Thông báo:
Thái Bình, ngày 24 tháng 4 năm 2025
Thực trạng và giải pháp về công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh Thái Bình
Ngày: 11/02/2025
Xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật là nhiệm vụ quan trọng khi Đảng, Nhà nước chủ trương xây dựng Chính phủ kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động và nền hành chính hiện đại, phục vụ nhân dân.Sau hơn 3 năm thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (CTCPL) trên địa bàn tỉnh Thái Bình đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ, tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận thức, hành động của các cấp chính quyền. Năm 2024, trong điều kiện chính trị có nhiều biến động, đặc biệt nhiều địa phương đã và đang trong quá trình thực hiện sáp nhập, nhưng công tác xây dựng, đánh giá CTCPL vẫn được quan tâm, chú trọng thực hiện ổn định, qua đó nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật trong cán bộ, nhân dân ngày càng được nâng cao, góp phần vào quá trình xây dựng và hoàn thiện hệ thống tổ chức hành chính ở cấp xã.

1. Một số kết quả đạt được

Năm 2024,tỉnh Thái Bình có 226/232đơn vị cấp xã được công nhận đạt CTCPL, đạt tỷ lệ 98,2%. Đây là kết quả cuả sự vào cuộc của toàn bộ hệ thống chính trị; sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Đảng ủy, HĐND, UBND các cấp; sự cố gắng, nỗ lực triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện tốt các tiêu chí, chỉ tiêu đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luậtcủa cán bộ, Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được thực hiện hiệu quả.Ngay từ đầu năm UBND tỉnh ban hành kế hoạch số 04/KH-UBND ngày 08/01/2024 về thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2024.Trong đó xác định việc triển khai Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg là một trong ba nội dung chính, xuyên suốt trong năm. Sở Tư pháp, cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đã ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện các quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đã ban hành nhiều văn bản đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát cấp huyện, cấp xã triển khai hoạt động này như căn bản hướng dẫn thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg và nhiệm vụ của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2024; công văn hướng dẫn đánh giá tiếp cận pháp luật đối với cấp xã, cấp huyện hình thành sau sắp xếp; công văn hướng dẫn nội dung tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật trong đánh giá nông thôn mới và đô thị văn minh...

Các đơn vị, địa phương tăng cường tuyên truyền, phổ biến về vị trí vai trò, nội dung đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, tới đông đảo cán bộ và Nhân dân. Điển hình như, Sở Tư pháp đã phối hợp Sở Nông nghiệp và phát triển Nông thôn tổ chức tuyên truyền nội dung Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg và Thông tư số 09/2021/TT-BTP tại 10 xã thuộc các huyện Hưng Hà, Kiến Xương, Đông Hưng và Thành phố Thái Bình cho hơn 1.500 đại biểu; phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh xây dựng và ra mắt chuyên mục “1h với radio Thái Bình” phát trên sóng phát thanh, fanpage và các hạ tầng số của Đài từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần. Trong năm 2004, chuyên mục “1h với radio Thái Bình” đã phát sóng gần 30 chương trình truyền thông pháp luật với nhiều nội dung phong phú, đa dạng.UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh chủ động tích cực phổ biến các quy định về chuẩn tiếp cận pháp luật bằng nhiều hình thức phù hợp, như: lồng ghép trong các cuộc họp của cơ quan, giao ban, sinh hoạt ngày pháp luật, các buổi tiếp xúc cử tri, tuyên truyền qua hệ thống loa truyền thanh cơ sở, qua Zalo, Cổng/Trang thông tin điện tử của huyện, xã, thông qua hoạt động hòa giải cơ sở, tại các cuộc họp khu phố, ấp,… Các huyện Hưng Hà, Thái Thuỵ, Vũ Thư đã phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình huyện và các phòng, ban chuyên môn thường xuyên đưa tin, phóng sự về phong trào xây dựng nông thôn mới, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; đồng thời đăng tải trên Trang thông tin điện tử cấp huyện các nội dung có liên quan đến công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

2. Khó khăn, hạn chế: 

Bên cạnh những thuận lợi và kết quả đã đạt được, vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế phải được quan tâm chỉ đạo và có giải pháp khắc phục, tháo gỡ trong thời gian tới, đó là:

-Cấp ủy, chính quyền một số địa phương chưa quan tâm, nhận thức đầy đủ về vai trò, tầm quan trọng của công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trong quản lý nhà nước, xã hội và trong việc nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức tôn trọng, tuân thủ, chấp hành pháp luật của nhân dân, bảo đảm quyền con người, quyền công dân, quyền được thông tin pháp luật.

- Một số đơn vị cấp xã còn lúng túng trong tổ chức thực hiện, nhất là việc chấm điểm các chỉ tiêu, tiêu chí tiếp cận pháp luật; có nơi chấm điểm còn hình thức, không có đầy đủ tài liệu kiểm chứng kết quả thực hiện.

- Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã liên quan đến thực hiện nhiệm vụ xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật thường xuyên biến động; năng lực, trình độ chưa đồng đều nên việc cập nhật kiến thức, tham mưu, chấm điểm, đánh giá còn hạn chế.

- Công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành còn bộc lộ một số hạn chếtrong công tác chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật liên quan đến phạm vi quản lý.   

- Kinh phí triển khai thực hiện công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, có nơi chưa bố trí được kinh phí cho công tác này. Kinh phí chi cho công tác này chủ yếu được trích từ nguồn kinh phí thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; kinh phí từ nguồn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới còn hạn chế; kinh phí huy động từ nguồn xã hội hóa còn thấp.

3. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm và kiến nghị, đề xuất trong thời gian tới

Phát huy kết quả đã đạt được, khắc phục triệt để những tồn tại, hạn chế và để thực hiện tốt hơn nữa công tác đánh giá cấp xã đạt chuẩn TCPL cần thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm như sau:

- Sở Tư pháp tiếp tục tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc, hiệu quả công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định, phấn đấu đạt kết quả cao và thực chất hơn. Trong đó, yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp huyện tập trung chỉ đạo các đơn vị cấp xã chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và các xã đã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật nhưng kết quả chưa cao triển khai các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí tiếp cận pháp luật.

- Cấp ủy, chính quyền các địa phương cần quán triệt, nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với xây dựng nông thôn mới nâng cao, đô thị văn minh. 

- Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến về nội dung, vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trong xây dựng nông thôn mới nâng cao, bảo đảm quyền được thông tin về pháp luật của công dân, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả thi hành Hiến pháp, pháp luật. Phát huy hiệu quả của hệ thống loa truyền thanh ở cơ sở, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

- Thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, chuyên môn, nghiệp vụ xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức có liên quan.

- Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; phát huy vai trò, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc nâng cao chất lượng thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí tiếp cận pháp luật thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý.

- Phát huy hơn nữa vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; giám sát, phản biện xã hội, vận động thành viên, đoàn viên, hội viên, nhân dân tham gia xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

- Bố trí kinh phí bảo đảm thực hiện nhiệm vụ xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác này; tiếp tục cải thiện điều kiện tiếp cận thông tin pháp luật của người dân.

Trần Thị Hồng