Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thành phố Thái Bình.
Công tác theo dõi thi hành pháp luật có vai trò quan trọng và ý nghĩa thiết thực trong công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung, công cuộc cải cách hành chính nói riêng. Do đó, việc nâng cao chất lượng công tác theo dõi thi hành pháp luật là vấn đề cần được quan tâm thường xuyên trong thời gian tới.
Tại thành phố Thái Bình, công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong thời gian qua đã đạt được những kết quả nhất định: Hàng năm, Phòng Tư pháp thành phố đều tham mưu Uỷ ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật. Trong Kế hoạch, thành phố đã căn cứ lĩnh vực trọng tâm liên ngành do Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh xác định và điều kiện thực tế của địa phương để lựa chọn lĩnh vực trọng tâm liên ngành theo dõi trong năm. Công tác kiểm tra tình hình thi hành pháp luật được thành phố chú trọng thực hiện. Trong năm, các phòng, đơn vị đã tham mưu Uỷ ban nhân dân thành phố thành lập các Đoàn kiểm tra tình hình thi hành pháp luật của ngành, lĩnh vực phụ trách, đặc biệt là lĩnh vực theo dõi trọng tâm liên ngành. Bên cạnh đó, Uỷ ban nhândân thành phố đã giao phòng Tư pháp thành phố tổ chức kiểm tra công tác Tư pháp năm, trong đó có lồng ghép kiểm tra công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại một số đơn vị, địa phương trên địa bàn. Trên cơ sở kiểm tra đã kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý những bất cập, hạn chế và đề xuất những biện pháp để nâng cao hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong thời gian tới. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật được đổi mới nội dung, đa dạng hình thức, qua đó góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân trên địa bàn. Các điều kiện bảo đảm cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật cơ bản được đảm bảo.
Đối với lĩnh vực theo dõi thi hành pháp luật trọng tâm liên ngành, Phòng Tư pháp thành phố đã phối hợp với phòng, đơn vị liên quan lập danh mục các văn bản quyphạmphápluật; thu thập thông tin, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm liên ngành, trên cơ sở đó tổng hợp kết quả theo dõi theo quy định.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thành phố còn một số khó khăn, vướng mắcnhư nội dung theo dõi thi hành pháp luật được quy định tại các Nghị định và Thông tư còn chung chung, mang tính khái niệm, việc hiểu và áp dụng vào thực tế còn chưa được thống nhất. Hiện nay, việc đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật chưa có các tiêu chí để xem xét, đánh giá cụ thể, còn mang tính định tính. Ngoài ra, chưa có quy định về chế tài xử lý đối với các trường hợp không thực hiện hoặc thực hiện không đúng các quy định về theo dõi thi hành pháp luật.Một số lĩnh vực, mức độ vi phạm pháp luật còn diễn ra thường xuyên như: an ninh trật tự, an toàn giao thông, đất đai, môi trường. Tình trạng khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng vẫn còn xảy ra. Công chức phụ trách công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật đều kiêm nhiệm, chưa được bồi dưỡng, đào tạo chuyên sâu về lĩnh vực này.
Để nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong thời gian tới,thành phố Thái Bình đã đưa ra một số giải pháp cụ thể gồm:
- Nâng cao hơn nữa nhận thức của các cấp, các ngành về vị trí, vai trò của công tác theo dõi thi hành pháp luật gắn với công tác phổ biến giáo dục pháp luật; từ đó tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của lãnh đạo cấp ủy, chính quyền, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình tổ chức thực thi các quy định của pháp luật, thực hiện nhiệm vụ công vụ được giao.
- Nâng cao nhận thức của người dân về công tác theo dõi thi hành pháp luật. Tích cực tiếp nhận, thu thập và xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật trên các kênh từ phía người dân, nhằm khuyến khích người dân quan tâm và thông tin, từ đó tăng cường chấp hành pháp luật, giảm thiểu vi phạm.
- Đẩy mạnh phối hợp giữa các ngành, các địa phương trong công tác theo dõi thi hành pháp luật. Tăng cường tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng xử lý công việc của công chức thực hiện nhiệm vụ theo dõi thi hành pháp luật.
- Tăng cường kiểm tra, thanh tra công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật; qua đó đề xuất, kiến nghị các giải pháp để giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đảm bảo việc thực thi pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động công tác theo dõi thi hành pháp luật, tạo ý thức tuân thủ pháp luật, giảm bớt tình trạng và mức độ vi phạm.
Hạnh Nga